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本文转自：人民网-贵州频道

牵故土暖意筑新居安梦

——铜仁市花滩子水库工程移民安置跑出“加速度”

清渡河畔，江水蜿蜒流淌，孕育着铜仁大地的生机与希望。

群山之间，一座“水利丰碑”正悄然崛起，以磅礴之势改写着这片土地的发展脉络——花滩子水库这座镶嵌在乌江水系的明珠，作为贵州铜仁市首座大型水库，以10180万立方米库容，承载城乡供水、农业灌溉与发电的民生重托。

花滩子水库移民天桥安置点宅基地分配仪式上，两位移民群众十分开心地展示领到的宅基地分配确认凭证。

这项大（2）型水利工程，涉及7966.09亩征地、3064名群众搬迁、20.88万平方米房屋拆迁，覆盖思南、印江2县9乡（镇）46村，牵动着无数人民群众的生活变迁。

一直以来，铜仁市、县两级以匠心定规划布局，用真心抓推进落实，靠暖心做服务保障，全力推动花滩子水库水利工程落地，不仅填补了铜仁市大型水利设施空白，更在45个月建设周期里，将思南天桥、印江凯望与龙井三大集中安置点作为核心载体，用心托起“安居乐业”的民生愿景。

思南县花滩子水库工程天桥乡安置点宅基地分配仪式现场。

移民提速：上下同心跑出民生加速度

“移民工作关乎群众利益与工程全局，需以最快速度、最高效率推进。”这是铜仁市花滩子水库工程建设工作专班的奋斗目标。

从政策落地到资金兑付，一系列举措高效衔接，彰显“铜仁速度”。

高位统筹筑牢速度根基。2024年4月15日，铜仁市委、市人民政府成立市委书记与市长任双组长的专班，下设综合协调、移民搬迁等五个组，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同合力抓”的格局；市生态移民局及思南、印江同步组建专班，抽调80余名骨干脱产办公，思南县更早在2022年6月成立指挥部，提前摸排库区移民意见建议。市生态移民局常态化向省局汇报，累计化解问题100余件，实现“早发现、早处置”。

思南县花滩子水库天桥乡移民安置点群众通过公开抽签方式确定宅基地。

政策赋能提升推进效率。2024年5月28日至29日，铜仁市级召开启动会与培训会，150余名工作者系统学习政策。两天后，《政策宣传提纲》《补偿安置实施管理办法》有关文件出台，思南、印江随后印发细则，形成“市级有办法、县级有细则、一线有手册”体系。此外，市生态移民局两次组织50余名移民干部赴外地考察学习安置点建设、资金管理等经验，确保队伍“懂政策、会实操”。

针对涉及库区46个行政村，思南、印江推行“1+1+N”包保模式，“一名县直干部+一名乡镇干部”包保一户，80名干部每日入户动员，对实物指标调查、移民人口认定、土地属性划分等问题，采取“一事一议”“一户一策”，联合设代、监评单位会商，实现特殊个案清零。

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铜仁花滩子水库466米高程以下移民应急搬迁工作有序推进，移民干部正与群众签订协议。

高效推进下，目前累计完成征地移民投资9.97亿元，完成土地征收6590亩、房屋征收774户、企事业单位征收18家，征收补偿工作基本结束，实现大坝垫层首仓混凝土浇筑比计划提前186天。

规划提质：以人为本绘就幸福新蓝图

“移民安置不是简单‘搬房子’，而是让群众‘安新家、兴家业’”。基于此，铜仁市坚持规划先行，围绕三大安置点，打造实用、舒适且具发展性的新家，实现“搬得出、稳得住、能致富”。

思南天桥乡干部帮助群众搬迁。

花滩子水库移民涉及3064人。选址时，铜仁市科学锚定“区位优势”，经多轮勘测论证，让安置点兼顾自然条件、交通与发展潜力。天桥安置点紧邻工程核心区，可快速接入给排水、供电等设施；凯望安置点贴合印江移民分布，预留产业空间；龙井安置点平衡生态保护与居住体验，周边环境优良。三大安置点“近城靠路、依山傍水”，既降低基建成本，又为后续发展奠基。

载故土情思，托安居愿景。铜仁市在安置点规划设计中，均以“基础设施齐全、公共服务完善、生活便利宜居”为标准。硬件上，同步规划给排水、供电、排洪等，公共服务上，预留学校、卫生室、文化活动中心用地，保障教育、医疗与休闲需求；空间设计上，合理划分居住、公共活动与绿化区域，具有私密性与开放性。

在印江自治县凯望安置点，工人正在进行排洪沟挡板拆除。李红艳摄

安置模式还兼顾“多元需求”，采取“集中安置为主、分散安置为辅”的多元模式，其中印江县539人集中安置于龙井、凯望；思南县1200人选择集中安置，充分尊重群众选择权。

建设提效：攻坚克难筑牢安居大基石

安置点建设是移民工作“最后一公里”。铜仁市倒排工期、挂图作战，克服工期紧、任务重等挑战，推动三大安置点有序推进。

市级专班将安置点建设纳入重点调度，多次赴工地开调度会，现场解征地、设计难题；思南、印江成立专项工作组，明确分管领导为第一责任人，细化施工、监理、设计单位职责，形成“市级统筹、县级主抓、多方协同”体系。

在印江自治县龙井安置点，大型吊装机正在进行防滑桩桩笼下放。李红艳摄

资金保障上，严格执行“专户存储、专账核算、封闭运行”制度，确保资金及时到位。工程推进中，各安置点分阶段施工，同步应对突发状况。天桥安置点进度最快，移民群众建房稳步推进；监理单位对挡墙砌筑等关键环节全程旁站，保障质量；遇材料运输受阻、天气影响等问题，施工单位及时调整计划，增设备与班组。设计团队还多次邀请移民到现场，对照图纸讲解房屋布局，移民讨论间满是期待。